Transport żywności w imporcie i eksporcie – kluczowe wyzwania i jak je rozwiązać?
Transport żywności odgrywa wręcz fundamentalną rolę – wpływa nie tylko na bezpieczeństwo żywnościowe, ale też na jakość produktów, koszty handlu międzynarodowego oraz na szeroko rozumiane środowisko. Tylko w 2024 r. wartość eksportu i importu produktów rolno-spożywczych UE osiągnęła rekordowe poziomy: eksport UE wyniósł około 235,4 mld EUR. [2] Warto jednak podkreślić, że przy tym wzroście i wraz z rozwojem handlu zagranicznego pojawiają się istotne wyzwania – jakie?
💡 Spis treści
Definicja i zakres importu
Import żywności obejmuje szeroką gamę produktów pochodzenia zwierzęcego i niezwierzęcego, w tym artykuły rolno-spożywcze, wyroby cukiernicze, napoje, przyprawy czy przetwory roślinne. Szczególne znaczenie mają towary wymagające zachowania wysokich standardów jakości i bezpieczeństwa, takie jak mięso, ryby, produkty mleczne, banany i owoce cytrusowe. Dlaczego to tak istotne?
Szacuje się, że globalnie aż 13,2% produkowanej żywności jest tracone na etapie transportu, magazynowania i przetwarzania przed dotarciem do detalisty (Food and Agriculture Organization [FAO], 2023a). Dodatkowo nawet 19% całkowitej produkcji żywności marnuje się na poziomie sprzedaży detalicznej, gastronomii i gospodarstw domowych (FAO, 2023b).
Dlatego też produkty pochodzenia zwierzęcego podlegają szczególnym procedurom kontroli granicznej i mogą być wprowadzane na rynek UE wyłącznie z zatwierdzonych krajów trzecich i zakładów produkcyjnych. Import żywności z krajów spoza UE wymaga więc nie tylko zgodności z unijnymi regulacjami, lecz także uzyskania odpowiednich świadectw zdrowia i certyfikatów potwierdzających np. to dotyczy produktów pochodzenia zwierzęcego (tj. oleje pochodzenia zwierzęcego).
Regulacje Unii Europejskiej dot. importerów żywności
Zakres regulacyjny importu żywności jest ściśle określony przez przepisy Unii Europejskiej. Kluczowym aktem prawnym jest Rozporządzenie (UE) 2017/625 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2017 r., które ustanawia przepisy dotyczące kontroli urzędowych w odniesieniu do żywności i pasz, zdrowia zwierząt i roślin oraz dobrostanu zwierząt. Importerzy muszą zapewnić, że towary spełniają wymogi bezpieczeństwa żywności, normy sanitarne i fitosanitarne oraz wymogi dotyczące ochrony zdrowia roślin.
> Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego określa np. procedury granicznej kontroli sanitarnej, obejmujące obowiązek dokonania granicznej kontroli weterynaryjnej w przypadku produktów pochodzenia zwierzęcego. <<
Produkty importowane – dokumenty dot. produktów pochodzenia zwierzęcego i roślinnego
Do najczęściej sprowadzanych artykułów – głównie ze względów bezpieczeństwa – zalicza się mięso drobiowe, mięso wołowe, produkty rolne (np. owoce i warzywa sezonowe), a także gotowe tłuszcze jadalne i oleje. Istotne znaczenie w imporcie mają również towary tj. ziarna zbóż, herbata zielona, kawa, ryż czy owoce morza – głównie ze względu na warunki klimatyczne i ich ograniczoną produkcję w Europie.
Dokumenty, które potrzebne są przy imporcie produktów:
- oryginał świadectwa pochodzenia, który potwierdza kraj i miejsce produkcji towaru,
- faktura handlowa, stanowiąca podstawę do odprawy celnej i kontroli,
- w przypadku produktów pochodzenia zwierzęcego – odpowiednie świadectwa zdrowia i certyfikaty weterynaryjne, wymagane w ramach procedur kontroli granicznej.
Obowiązki importera vs. produkty spożywcze
Importerzy żywności wprowadzanej na teren Unii Europejskiej ponoszą kluczową odpowiedzialność za zapewnienie zgodności towarów z unijnymi wymaganiami prawnymi. Obejmuje to przede wszystkim spełnienie wymagań w zakresie bezpieczeństwa żywności oraz ochrony zdrowia roślin, zgodnie z zasadami określonymi w rozporządzeniach UE.
Do podstawowych obowiązków importera należy:
- dokonanie granicznej kontroli sanitarnej, która jest niezbędna zwłaszcza w przypadku produktów pochodzenia zwierzęcego i niektórych produktów roślinnych;
- posiadanie kompletu dokumentów, w tym m.in. Wspólnotowego dokumentu wejścia CHED-P (Common Health Entry Document – Plants and Plant Products). Dokument CHED stanowi potwierdzenie spełnienia wymagań fitosanitarnych i umożliwia wprowadzenie towaru do obrotu;
- przestrzeganie regulacji dotyczących materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością;
- dbanie o opakowania, pojemniki czy elementy transportowe, tak, aby nie stanowiły zagrożenia dla zdrowia konsumentów i były zgodne z obowiązującymi normami.
Transport żywności – Podsumowanie
Import żywności to złożony proces, który wymaga spełnienia wielu formalności administracyjnych oraz przestrzegania rygorystycznych wymagań dotyczących bezpieczeństwa żywności. Zarówno importerzy, jak i eksporterzy są zobowiązani do stosowania się do regulacji Unii Europejskiej, które określają jednolite normy sanitarne, fitosanitarne i weterynaryjne dla całego rynku wspólnotowego.
Priorytetem w całym systemie pozostaje ochrona zdrowia konsumentów – to właśnie dlatego procedury kontrolne, dokumentacja importowa oraz wymagania dotyczące jakości i bezpieczeństwa produktów są tak szczegółowo uregulowane.
Źródło:
[1] Food and Agriculture Organization. (2023a). Global food losses. FAO.
[2] Komisja Europejska, Monitoring EU Agri-Food Trade – Developments in 2024.

Deklaracja zgodności CE to dokument, który jest konieczny przy wprowadzaniu określonych produktów na rynek UE. Jest to formalne oświadczenie producenta, […]

Czy można przewozić towary kilkoma środkami transportu i jednocześnie uprościć cały proces? Tak – transport multimodalny to sposób na sprawne […]

Oznakowanie CE to jeden z ważniejszych elementów wprowadzania produktów na rynek Unii Europejskiej. Wskazuje ono, że dany wyrób spełnia unijne […]